​3月5日上午，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作的政府工作报告，引发来自佛山的全国人大代表、政协委员热议。佛山市中医院党委书记蒋开平作为佛山的8名全国人大代表之一，以饱满的精神状态和高涨的履职热情赴京参会，并围绕促进医疗机构中药制剂高质量发展等方面积极建言献策。

市长白涛（左6）与蒋开平（左3）等佛山全国人大代表出发前往全国两会前留影。市人大常委会主任胡钛、副主任刘珊送行。　　　　

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　　蒋开平认为，今年的政府工作报告全面、深入、系统阐述了国家经济社会发展各方面的主要任务和目标，是本届政府全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的生动实践。报告内容求真务实、高度概括、内涵丰富，是一份凝心聚力、鼓舞人心的好报告。

　　报告在2025年政府工作任务“强化基本医疗服务”中提出：“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”。蒋开平指出，佛山市中医院坚决响应号召，在省内推动优质医疗资源向佛山三水、高明及云浮郁南、湛江雷州等基层延伸，助力广东“百千万工程”。同时，积极承担国家“组团式”医疗帮扶任务，多年重点帮扶单位贵州台江县民族中医院、西藏墨脱县人民医院均已成功创建二级甲等医院，“组团式”医疗帮扶取得标志性成果，体现了践行公益医院发展方向的责任和担当。

　　蒋开平（左2）带领团队在台江县民族中医院支援期间开展“服务进村寨 健康惠万家”系列义诊活动。

　　而报告中还提出：“完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。”这也让蒋开平备受鼓舞、倍增干劲。“今年全国两会，我提交了关于促进医疗机构中药制剂高质量发展的建议，与这项重点工作任务契合度高。”蒋开平说。医疗机构中药制剂是中医药产业发展的重要组成部分，中医医院的院内制剂大都来自名中医开出的名方，但由于中药制剂成果转化审批时间长，将其转化为中成药上市步履艰难，故产业发展动力不足。这次提出了推动中医药事业和产业高质量发展，是一个积极的信号。

　　他提交的建议从研发、运营、质量与监管、向中药新药转化、跨省调剂等5个方面分析了存在的问题，并提出了具体实施路径：一是保障资源供给，发挥区域引领示范作用；二是进行饮片价格调控，制定合理定价机制；三是统一质量标准，加大扶持力度，强化有效监管；四是持续优化评审路径，创新政医企合作模式；五是有序推进跨省调剂工作开展。

　　蒋开平表示，目前佛山市中医院有100多种院内制剂，未来将结合佛山医药健康产业布局，以及院内中药制剂的特色优势加强推广，助推中药制剂更快进入市场。他也建议政府出台相关政策，在推进全国范围内的药材标准化种植基地建设基础上，优化资源布局，引导中药材产业向适宜区域集聚，并对发挥带头作用和具备示范性的医疗机构给予支持。同时希望在现有支持政策上，进一步明确扩大跨省调剂范围，例如借助广东已有的定点跨境调剂经验，推动粤港澳大湾区中医药成果交流。

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